yl34511线路中心食堂餐饮经营服务项目

招标公告

第一章 竞争性磋商响应邀请

为了深化后勤管理改革，引入竞争机制，提高服务水平，更好地满足学院需求。以竞争性磋商采购的方式向社会征集合法经营、资质信誉好、业绩优良的供应商，欢迎具备采购条件的企业前来磋商。

一、项目基本情况：

（一）项目概况

（1）食堂情况：学院现有食堂服务。

（2）食堂面积：以实际经营面积为准。

（二）经营范围：满足学院师生约10000-15000人用餐需要，包括：食堂早餐、中餐和晚餐饮食需求，保证每天按时开餐；经营项目为快餐、特色餐饮，不得经营其它项目。

（三）经营期限：8年。

二、供应商的资格要求：

投标单位必须符合以下条件并提供相应证明材料：

1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

4、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录，未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单（通过“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn查询）；

5、本项目不接受联合体投标；

三、报名及采购文件获取时间：

1、报名：采用线上报名方式，有意参加的供应商可在信息披露期内报名。提供营业执照（三证合一）原件扫描件或复印件加盖公章，并附联系人及联系方式。

2、yl34511线路中心受理报名时间：2020年5月28日至2020年6月3日每天（节假日除外）9:00～17:00。（报名联系人：钟先生，联系电话：18179129052）。

四、本项目信息披露公告期：2020年5月28日至2020年6月3日每天09:00～17:00 (北京时间)。

五、递交首次磋商响应文件的地点、时间： 

1、递交首次磋商响应文件的地点：江西省南昌市南昌县向塘镇丽湖中大道99号。

2、递交首次磋商响应文件的时间：2020年6月7日13:30～14:00（北京时间）

六、递交首次磋商响应文件的截止时间：2020年6月7日14:00（北京时间）。

七、磋商地点：江西省南昌市南昌县向塘镇丽湖中大道99号。

八、现场勘察：已报名的供应商如对本项目实施地点有勘查需要的，可于2020年6月4日前与胡先生（联系电话: 13755635638）联系相关事宜。

第二章 项目需求

一、项目需求：

（一）服务范围：包括食堂早餐、中餐和晚餐所需的加工、售卖，餐厅及厨房卫生保洁、餐具清洗等项目。

满足学院用餐需要，包括：食堂早餐、中餐和晚餐饮食需求，保证每天按时开餐；经营项目为快餐、特色餐饮，不得经营其它项目。

（二）经营要求：

1、供应商必须具有餐饮服务的履约能力，企业运作规范，能够独立承担用工风险，资金财务状况良好。

2、供应商必须具备专业管理团队和较稳定的服务团队。供应商必须具有完善、成熟的综合服务管理制度、流程、体系，能有效完成采购人所要求的服务内容。

3、供应商在食堂经营中必须符合国家食品药品监督管理局颁发的《餐饮服务许可审查规范（国食药监食[2010]236号）》中第一类许可现场核查要求。

4、必须符合《江西省餐饮服务食品安全监督量化分级管理实施方案》A级评审要求；并建立贯穿采购、加工、运输、销售全过程的食品安全监控机制，杜绝食品安全事故。

5、具备满足学院师生10000-15000人的用餐能力的厨具及设备、设施；且全面采用不锈钢制品。

6、具有保温能力或解决冬秋季菜、饭凉的问题。

7、食堂生产经营所需的一切原材料和大宗物资采购人有权监督经营方采购商的选定（要求签订有资质的供应商）。经营方对采购的原材料，必须建立索证和台账制度，严格把好源头关，确保食品安全。

8、食堂向学院师生提供的饭菜（除定型包装的牛奶制品外）必须自制，非本食堂加工制作的食品一律不得出售（特殊情况除外）。不得私自转让或委托他人经营，更不能利用学院资产搞不法经营，一经发现采购人有权无条件取消其经营资格，同时没收履约保证金。

9、供应商食品加工过程必须符合食品卫生安全要求，接受食监、卫生部门及采购人对食品安全、卫生等工作的查处；餐厨垃圾需有资质的企业进行处理。

10、供应商必须自行办理餐饮服务许可证或食品经营许可证，在经营过程中必须规范自律，并做到从业人员100%持健康证上岗，岗前培训合格率达100%。投诉解决率达100%，合同履约率达98%以上，服务合格率达98%以上，全院职工满意率达80%以上。

11、供应商必须服从采购人管理，接受政府职能部门及采购人的指导、监督和检查，并做好所属员工的教育管理工作。如采购人发现经营者在经营过程中未按经营要求或违约的，采购人将启动退出机制，并没收其保证金。

12、供应商应积极配合学院工作，服从学院的各项安排，诸如重大活动等；密切配合采购人建立完善与学院职工、患者的交流沟通平台和渠道，接受监督。

13、经营期间不得随意自行提高饭菜及其他所提供商品的价格，如市场物价或人力成本上涨幅度过大使成本升高需调高价格，必须征得采购人有关部门同意后方可执行，确保饭菜价格稳定。餐厅必须提供一定的清真饭菜。

14、经营所需水、电等费用按国家及采购人相关规定，按月照实向采购人结算，管道天然气由乙方直接向燃气公司缴纳。

15、整个食堂内部及周边3米范围内的卫生均属于经营者管理范围；与食堂有涉的隔油池（必须达标）、窨井、污水管道及化粪池等的卫生、疏通改造和清理也均由食堂负责。规范厨余垃圾、生活垃圾处置，配备有盖垃圾容器，每日定期自行清运至指定场所，做到环境整洁无异味、无污渍、无蝇虫等。

16、为强化经营者在经营过程中爱护公物的责任心，凡涉及到自身提升经营环境及设施设备维修更新和低值易耗品购置等费用，均由经营方自理。

17、主要骨干人员应具备大专以上文化程度，并有学院食堂经营管理经验。

18、应具有为全院师生服务的理念，对食堂经营管理有总体设想和措施，有健全的规章制度和台账制度，如：人事管理、工作规范、安全防范、卫生保障、文明服务、应急预案、成本核算和价格控制等。

19、在经营过程中享有经营自主权、人事聘用权，同时也相应承担经营所需的一切费用及所有法律责任。

20、食堂正式开业日期要求在合同中约定。

21、在投标前，各供应商应对本院所提供的场所及设施进行实地踏勘、熟悉了解，中标后未经采购人允许不得随意更改改造方案。

（三）服务内容及要求：

1、供应商必须具有餐饮服务的履约能力，企业运作规范，能够独立承担用工风险，资金财务状况良好。

2、供应商必须具备专业管理团队和较稳定的服务团队。

3、供应商必须具有完善、成熟的综合服务管理制度、流程、体系，能有效完成采购人所要求的服务内容。

4、供应商在服务期内应按采购人服务要求配备相应的工作人员，且各级任职人员身体健康，须取得从业人员个人健康证。

5、供应商食品加工过程必须符合食品卫生安全要求，接受食监、卫生部门及采购人对食品安全、卫生等工作的检查、处罚。

6、供应商工作人员在工作时间必须着装规范、语言规范、行为规范，遵守劳动纪律，服务态度良好。

7、供应商必须做好人员及岗位安排，工作人员离职缺岗时妥善安排工作，并在5个工作日内完成人员配置到位。

8、供应商必须在采购人停水停电和食堂装修改造情况下能保证食堂正常营业，提供用餐。

9、供应商工作人员必须遵守采购人的规章制度，服从工作分配调动。

10、供应商工作人员必须按照采购人要求，安排好节假日加班工作。

11、考虑少数民族就餐，餐厅必须提供一定的清真饭菜。

12、公司配备的工作人员必须符合国家劳动法及相关规定。

13、成交人须在合同签订后3个日历日内将工作人员按要求到位，并做好日常的膳食服务工作。

14、成交人在食堂装修改造期间，必须保障学院师生的一日三餐正常膳食，如有三天（含）未能保证，采购人将启动退出机制，并没收其履约保证金。

注：以上服务需求，供应商必须完全满足，否则投标无效。

二、商务需求：

1、履约保证金

1、成交人需向采购人交纳履约保证金人民币肆拾万元整（￥: 400000.00元）。该履约保证金分三期支付，第一期于2020年9月1日前支付壹拾万元整，第二期于2021年9月1日前支付贰拾万元整，第三期于2022年3月1日前支付壹拾万元整，协议签订后成交人可进场。协议期内成交人因违约被扣减的履约保证金，应及时补足。

2、协议到期后，成交人应积极配合新中标单位进行交接，按时退出经营场地，如不存在违约情形，采购人将在协议到期完成交接退场之日起30个工作日内无息全额退还履约保证金。如成交人因违约被扣减后剩余的履约保证金，采购人将在协议到期30个工作日内无息退还。

2、费用要求：

（1）成交人需对食堂进行升级改造，费用全部由成交人自行承担。经营期满后所有经营权归采购人所有，供应商投资的可移动的设备财产由供应商自行处理，采购人不负责接受，与建筑物不可移动的无条件归采购人所有。

（2）供应商必须提供装修图纸及部分效果图，并严格按图纸施工，图纸和施工方案必须经采购人审核，符合“洁厨亮灶”要求。

注：以上商务条款均必须满足或优于，否则作无效投标处理。

第三章 评审标准

一、评分方法：

本次采购评审方法为综合评分法。即在最大限度地满足竞争性磋商文件实质性要求前提下，按照竞争性磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评审总得分由高至低来进行排名，评出成交候选人的评审方法。 

评审时，磋商小组各成员独立对每个有效竞争性磋商响应单位的响应文件进行评价、打分，然后汇总，计算出每个竞争性磋商响应单位的得分，并依次排列，由采购人按照相关规定确定预成交人。 

二、评分细则：

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                                               2020年5月25日